統(tǒng)計(jì)工作是黨和國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控、科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)，不僅關(guān)乎國(guó)家治理效能，還深刻影響民生福祉與社會(huì)公平正義。黨的二十屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)”，為新時(shí)代統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)錨定了航向、注入了動(dòng)力。從新修訂統(tǒng)計(jì)法的頒布實(shí)施，到統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育的持續(xù)深化；從“八五”普法規(guī)劃的扎實(shí)推進(jìn)，到依法治統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐，唯有始終堅(jiān)守法治初心、涵養(yǎng)道德自覺(jué)、夯實(shí)普法根基，方能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。

一、法治筑基，以良法善治錨定統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化方向

（一）持法為要，厚植統(tǒng)計(jì)法治思想根基。“徒法不足以自行，徒善不足以為政。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就防治統(tǒng)計(jì)造假作出一系列重要講話和重要指示批示，深刻指出“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假，此風(fēng)不可長(zhǎng)，必須堅(jiān)決剎住”，為依法統(tǒng)計(jì)提供了根本遵循。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》與新修訂統(tǒng)計(jì)法協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步嚴(yán)明防治統(tǒng)計(jì)造假政治責(zé)任和法律責(zé)任。新修訂統(tǒng)計(jì)法將黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范的剛性約束，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入總則，并將領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作的禁止性行為由“三個(gè)不得”擴(kuò)展為“四個(gè)不得”，推動(dòng)構(gòu)建起系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。這不僅是對(duì)法律條文的重要完善，更是對(duì)遏制“數(shù)字上的腐敗”、破解統(tǒng)計(jì)造假頑疾的治本之策，是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的時(shí)代要求，也是統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障。

（二）循法而行，構(gòu)建全鏈條統(tǒng)計(jì)法治體系。法律的生命力在于實(shí)施，權(quán)威在于執(zhí)行，關(guān)鍵在于構(gòu)建“學(xué)、傳、行”一體貫通的落實(shí)機(jī)制。在學(xué)習(xí)上要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，深化法治意識(shí)。將新修訂統(tǒng)計(jì)法納入各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組（學(xué)習(xí)小組）必修內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨?！保ㄟ^(guò)專題研討、警示教育等形式，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢依法統(tǒng)計(jì)觀念，從思想源頭上杜絕統(tǒng)計(jì)干預(yù)行為。同時(shí)，依托“三會(huì)一課”等組織機(jī)制，多場(chǎng)景學(xué)習(xí)貫徹，推動(dòng)學(xué)習(xí)覆蓋“全員全程”，把法律條文轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的操作規(guī)范，將法治要求融入數(shù)據(jù)采集、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員成為“學(xué)法、懂法、用法”的踐行者。在宣傳上要推動(dòng)全民普法，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。用動(dòng)漫微視頻、漫畫、海報(bào)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式解讀法律內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“全民知曉”，提升人民群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法治的認(rèn)知，推動(dòng)形成“依法統(tǒng)計(jì)光榮、弄虛作假可恥”的社會(huì)共識(shí)。

二、道德鑄魂，以誠(chéng)信自覺(jué)涵養(yǎng)統(tǒng)計(jì)公信力本源 

（一）明德修身，筑牢統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信價(jià)值根基。統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德是統(tǒng)計(jì)工作者的政治立場(chǎng)與職業(yè)操守的集中體現(xiàn)，其核心在于“誠(chéng)信誠(chéng)實(shí)”，根本在于“依法統(tǒng)計(jì)”。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)計(jì)是一種誠(chéng)信、誠(chéng)實(shí)的職業(yè)；人為的造假、刻意的造假是不行的，主觀能力不足造成的虛假也是不允許的?！遍_(kāi)展誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育活動(dòng)，既是深入落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)道德建設(shè)、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化決策部署的實(shí)際行動(dòng)，更是提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)道德水平、為全面深化統(tǒng)計(jì)改革凝聚奮進(jìn)力量的具體舉措。當(dāng)前，新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查面臨新的挑戰(zhàn)，若缺乏誠(chéng)信道德自覺(jué)，即便制度嚴(yán)密、法律約束，仍可能滋生“鉆空子”“打擦邊球”的數(shù)據(jù)變通現(xiàn)象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義認(rèn)為，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是“統(tǒng)計(jì)更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”，是“打造高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的必然選擇”。唯有將誠(chéng)信基因融入統(tǒng)計(jì)血脈，內(nèi)化于心、外化于行，才能確保數(shù)據(jù)“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”，筑牢政府統(tǒng)計(jì)的公信力基石。 

（二）明德踐行，培育統(tǒng)計(jì)道德健康生態(tài)?！叭藷o(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興?！闭\(chéng)信誠(chéng)實(shí)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育活動(dòng)絕非“一陣風(fēng)”，而應(yīng)構(gòu)建“浸潤(rùn)式”培育機(jī)制。要以教育活動(dòng)為載體、以制度建設(shè)為保障、以文化培育為支撐，引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)守職業(yè)操守、恪守法律底線，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，凝聚誠(chéng)信共識(shí)。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議部署誠(chéng)信誠(chéng)實(shí)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育活動(dòng)；開(kāi)展豐富多樣的主題黨日活動(dòng)，組織開(kāi)展專題黨課報(bào)告，邀請(qǐng)專家教授開(kāi)展職業(yè)道德專題講座研討等形式，深入解讀職業(yè)道德內(nèi)涵，結(jié)合研討交流促進(jìn)思想碰撞，推動(dòng)形成“人人講誠(chéng)信、事事守法治”的良好氛圍。二是突出案例警示，筑牢思想防線。組織學(xué)習(xí)云南省曲靖市統(tǒng)計(jì)造假、政治生態(tài)惡化等案例，深刻剖析造假危害，增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的責(zé)任感；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，通過(guò)聆聽(tīng)?wèi)曰趯?shí)錄、參觀廉政教育基地等方式，強(qiáng)化震懾效果，增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是推進(jìn)文化育德，浸潤(rùn)職業(yè)操守。將“誠(chéng)信誠(chéng)實(shí)、依法統(tǒng)計(jì)”納入統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)，通過(guò)宣傳統(tǒng)計(jì)先進(jìn)典型，舉辦主題演講比賽、主題征文等活動(dòng)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)際，多角度闡述誠(chéng)信誠(chéng)實(shí)與依法統(tǒng)計(jì)的實(shí)踐價(jià)值，展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部的良好精神風(fēng)貌，讓道德規(guī)范入腦入心，營(yíng)造風(fēng)清氣正、依法統(tǒng)計(jì)的良好生態(tài)。

三、普法揚(yáng)帆，以系統(tǒng)思維鋪就依法治統(tǒng)新路徑 

（一）普治并舉，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治實(shí)踐根基。黨的二十屆四中全會(huì)為未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，為新時(shí)代法治建設(shè)指明了方向。對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作而言，普法不僅是普及法律知識(shí)，更是培育統(tǒng)計(jì)法治思維，是破解“不懂法而違法”“知法而犯法”等問(wèn)題的治本之策。實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要舉措，也是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)向縱深發(fā)展的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象仍存在配合度不高、數(shù)據(jù)報(bào)送不規(guī)范等問(wèn)題，根源在于普法覆蓋不深、法治觀念尚未牢固樹(shù)立；一些基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員對(duì)法律邊界把握不準(zhǔn)，影響工作質(zhì)效。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，打通法治落地“最后一公里”，推動(dòng)新修訂統(tǒng)計(jì)法從“紙上條文”變?yōu)椤靶袆?dòng)自覺(jué)”，為依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）普治共進(jìn)，構(gòu)建多元化普法宣傳格局。“八五”普法重在精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn)。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊扣規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)際，不斷提升普法實(shí)效與法治建設(shè)水平。一是壓實(shí)普法責(zé)任，推動(dòng)深度融合。制訂年度《統(tǒng)計(jì)普法宣傳計(jì)劃》，壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任，送法進(jìn)機(jī)關(guān)、上網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)、走基層，構(gòu)建多層次、多途徑、全覆蓋的全社會(huì)普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是聚焦重要節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)靶向發(fā)力。依托“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“9·20”統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“12·4”國(guó)家憲法日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，面向社會(huì)公眾開(kāi)展集中普法宣傳；持續(xù)推進(jìn)送法入企活動(dòng)，增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象法治意識(shí)，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的良好法治環(huán)境。三是創(chuàng)新傳播方式，提升普法效能。注重發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用微信公眾號(hào)、圖文解讀、微視頻等形式，推出以案釋法、法治問(wèn)答、民法典宣傳等系列內(nèi)容，讓統(tǒng)計(jì)法更加通俗易懂、觸手可及，真正“飛入尋常百姓家”，持續(xù)擴(kuò)大普法宣傳的社會(huì)影響和效果。 

法治是剛性約束，道德是柔性支撐，普法是基礎(chǔ)工程。站在新的歷史起點(diǎn)上，要以黨的二十屆四中全會(huì)精神為指引，秉持“功成不必在我”的境界夯實(shí)根基，以“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)落實(shí)，讓法治精神貫穿統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作全過(guò)程，讓誠(chéng)信理念融入統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員血脈，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。

（作者系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局許昌調(diào)查隊(duì)黨組書記、隊(duì)長(zhǎng)）