許昌市清潩河兩岸景色。本報(bào)記者 牛書(shū)培 攝

春日的暖陽(yáng)下，清潩河畔三三兩兩的市民漫步在親水步道上，水面波光粼粼，幾只白鷺掠過(guò)，激起一圈圈漣漪。岸邊，“河長(zhǎng)公示牌”上清晰地標(biāo)注著各級(jí)河長(zhǎng)的姓名和職責(zé)，一塊塊牌子，編織成許昌這座北方水城的生態(tài)守護(hù)網(wǎng)。

2025年，我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以河湖長(zhǎng)制為抓手，從“高位推動(dòng)”到“全民參與”，從“清四亂”到“幸福河湖建設(shè)”，一幅“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的畫(huà)卷正在許昌大地徐徐展開(kāi)。

責(zé)任壓艙——

河湖有人管、管得住

“以前總覺(jué)得河長(zhǎng)就是個(gè)名頭，現(xiàn)在書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭往河邊跑，哪個(gè)河長(zhǎng)還敢懈?。俊币晃换鶎雍娱L(zhǎng)的感慨引來(lái)共鳴。

這一年，市委、市政府將河湖長(zhǎng)制擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，定期研究推動(dòng)落實(shí)。市委書(shū)記、市級(jí)第一總河湖長(zhǎng)，市長(zhǎng)、市級(jí)總河湖長(zhǎng)以身作則，帶頭開(kāi)展巡河調(diào)研，從河道治理到水利工程，從防汛備汛到生態(tài)修復(fù)，一次次用腳步丈量河岸線。

數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力：2025年，市級(jí)河湖長(zhǎng)開(kāi)展巡河調(diào)研51次，全市各級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河12.5萬(wàn)次。這不僅僅是數(shù)字，更是沉甸甸的責(zé)任傳遞——一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，河湖長(zhǎng)從“冠名制”變成了“責(zé)任制”。

在長(zhǎng)葛市清潩河增福鎮(zhèn)段，村級(jí)河長(zhǎng)唐明欣沒(méi)事就要沿著自己的責(zé)任段走上一圈：“手機(jī)App記錄軌跡，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨手拍照上傳，現(xiàn)在老百姓看到我巡河，都會(huì)主動(dòng)反映情況?！边@種“河湖長(zhǎng)+護(hù)河員”的網(wǎng)格化日常巡查機(jī)制，正將管護(hù)觸角延伸到每一個(gè)角落。

為了讓河湖長(zhǎng)真正“懂治水”，我市還開(kāi)展了全覆蓋式培訓(xùn)，108名鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)全部輪訓(xùn)一遍。課堂上，水利專(zhuān)家講政策法規(guī)，老河長(zhǎng)講實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，年輕河長(zhǎng)講新技術(shù)應(yīng)用?！耙郧把埠泳褪强纯从袥](méi)有垃圾，現(xiàn)在懂得看水質(zhì)、看排口、看生態(tài)?！币晃粎⒂?xùn)河長(zhǎng)說(shuō)。

機(jī)制創(chuàng)新讓責(zé)任鏈條越擰越緊。實(shí)施“河湖長(zhǎng)+對(duì)口協(xié)助單位雙巡河”和“市縣兩級(jí)河長(zhǎng)辦雙暗訪”機(jī)制，全年開(kāi)展暗訪督查6輪67次，下達(dá)限期整改通知單39份、催辦單7份?！鞍l(fā)單子不是目的，關(guān)鍵是要問(wèn)題見(jiàn)底清零?！笔泻娱L(zhǎng)辦工作人員邊說(shuō)邊翻開(kāi)臺(tái)賬，每一份整改單后都貼著前后對(duì)比照片，整改情況一目了然。

鐵腕治理——

讓河湖恢復(fù)生機(jī)、留住碧水

每年汛前4月是大排查時(shí)段，一場(chǎng)針對(duì)河湖“四亂”的拉網(wǎng)式排查在全市鋪開(kāi)。河道管理范圍內(nèi)，曾經(jīng)隱蔽的片林、高稈作物，甚至光伏和風(fēng)電項(xiàng)目，都在排查清單上“過(guò)篩子”。

“這些楊樹(shù)就在河道里，汛期一漲水，就是阻水‘元兇’。”在潁河某段，執(zhí)法人員正指揮機(jī)械清理阻水林木。附近的村民說(shuō)：“早就該清了，以前一漲水，這些樹(shù)就把水憋到俺村村口?！?025年，全市清理河道阻水林木1.6萬(wàn)余棵，整治“四亂”問(wèn)題212個(gè)，有力保障了防洪安全。

非法采砂曾是河湖管理的“頑疾”。2025年，“聯(lián)動(dòng)2025”打擊非法采砂專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)雷霆出擊，6900余人次的河道巡查人員織密了防護(hù)網(wǎng)。

水資源管理同樣打出“組合拳”。在全市2649家規(guī)模以上用水戶的用水臺(tái)賬上，每一噸水都有“身份證”。在河南某知名制造企業(yè)，車(chē)間里新上的中水回用系統(tǒng)將廢水“吃干榨凈”，企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)“：用水指標(biāo)就像‘緊箍咒’，逼著我們搞技改，算下來(lái)反而省了成本?！?/p>

數(shù)字折射成效：全市全年用水總量7.96億立方米，萬(wàn)元GDP 用水量降至22.56立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至4.78立方米——三項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第一方陣。

地下水超采治理傳來(lái)捷報(bào)。通過(guò)關(guān)停自備井、實(shí)施壓采項(xiàng)目，全年壓采地下水3723萬(wàn)立方米。更令人振奮的是水位變化：截至2025年10月，近3年滑動(dòng)累計(jì)地下水位上升0.07米，同比上升1.14米，環(huán)比上升3.75米?！暗叵滤换厣莻€(gè)慢變量，能看到這個(gè)趨勢(shì)，說(shuō)明多年的努力見(jiàn)效了。”市水利局工作人員說(shuō)。

此外，我市還深入推進(jìn)南水北調(diào)中線工程總干渠沿線水源地規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題排查，鞏固水源地整治成果，確?？偢汕|(zhì)安全。持續(xù)開(kāi)展城市黑臭水體排查整治，縣級(jí)市建成區(qū)基本消除黑臭水體；開(kāi)展3輪農(nóng)村黑臭水體排查整治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

2025年，我市5個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均值均達(dá)到Ⅲ類(lèi)及以上水平，1個(gè)省考斷面水質(zhì)年均值達(dá)到Ⅳ類(lèi)，全部達(dá)到國(guó)省水質(zhì)目標(biāo)要求；城市集中式飲用水水源北汝河和麥嶺地下水井群水質(zhì)類(lèi)別均達(dá)到Ⅲ類(lèi)，達(dá)標(biāo)率100%。

幸福進(jìn)階——

從水清岸綠到人水和諧

2025年年初，第7號(hào)總河長(zhǎng)令正式發(fā)布，吹響了全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的號(hào)角。隨后，《許昌市幸福河湖建設(shè)清單（2025—2030年）》出臺(tái)，描繪出未來(lái)五年“水美許昌”的藍(lán)圖。

好消息接踵而至：長(zhǎng)葛市清潩河、禹州市潁河被評(píng)定為2024年度省級(jí)美麗幸福河湖。在長(zhǎng)葛，清潩河兩岸成了網(wǎng)紅打卡地，春日櫻花爛漫，秋日銀杏金黃。早晨6時(shí)，晨跑的年輕人沿著河邊綠道揮灑汗水；傍晚時(shí)分，老人帶著孫輩在親水平臺(tái)上喂魚(yú)?！耙郧斑@河邊都是荒地，雜草比人高，現(xiàn)在成了我們老百姓的后花園?！闭诤舆呭迯澋氖忻裢醮鬆斦f(shuō)。

2025年，我市自我加壓：建設(shè)1條省級(jí)、4條市級(jí)、4條縣級(jí)美麗幸福河湖。清潩河中心城區(qū)段作為省級(jí)創(chuàng)建段，正經(jīng)歷著從“生態(tài)河”向“幸福河”的蝶變——夜景亮化提升了，燈光倒映在水中，宛如一條流動(dòng)的彩帶；親水平臺(tái)增設(shè)了，孩子們可以近距離接觸水面，觀察小魚(yú)小蝦。與此同時(shí)，11條河道健康評(píng)價(jià)工作全部完成，為后續(xù)治理提供了科學(xué)依據(jù)。

為了讓河湖“活起來(lái)”，許昌統(tǒng)籌北汝河與再生水水源，實(shí)施集中換水580萬(wàn)立方米，全年累計(jì)生態(tài)供水7823萬(wàn)立方米。值得注意的是，再生水占比達(dá)到38.22%——這座城市正用“第二水源”為河湖注入生機(jī)。

河湖治理不是“獨(dú)角戲”，而是“大合唱”。2025年，“河湖長(zhǎng)+”機(jī)制持續(xù)深化。水利與公安聯(lián)合執(zhí)法，檢察機(jī)關(guān)發(fā)出25份檢察建議，有力助推“四亂”整治。在中心城區(qū)，專(zhuān)業(yè)管養(yǎng)公司接手河湖水系管護(hù)，護(hù)河員網(wǎng)格化巡查，讓“一時(shí)清”變成“時(shí)時(shí)清”。

宣傳引導(dǎo)同樣潤(rùn)物無(wú)聲。河湖長(zhǎng)制進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！谠S昌的小學(xué)里，“小手拉大手”活動(dòng)讓孩子們成為家庭“護(hù)河宣傳員”；在社區(qū)，銀發(fā)志愿者巡河成為常態(tài)；在鄉(xiāng)村，村規(guī)民約里寫(xiě)進(jìn)了保護(hù)河湖的內(nèi)容，誰(shuí)往河里倒垃圾，全村人都要批評(píng)。

許昌的河湖之變，是制度創(chuàng)新的實(shí)踐，是久久為功的堅(jiān)守。正如市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人所言：“河湖長(zhǎng)制不是一陣風(fēng)，而是要像釘釘子一樣，一錘接著一錘敲，讓每條河流都成為造福人民的幸福河?！?/p>

編輯：李夢(mèng)源 李孟達(dá)       校對(duì)：孫輝

責(zé)編：肖濤        終審：劉俊民